下半年经济存诸多不确定　经济学家呼吁关注社会流动性风险

　　7月16日，国家统计局发布2018年上半年主要经济数据。上半年GDP同比增长6.8%，国民经济总体平稳，延续稳中向好态势。但也存在一些隐忧，比如二季度GDP增速小幅回落至6.7%，需求、生产同步走弱，二季度三驾马车增速全线下滑。
　　下半年经济怎么走？货币政策和财政政策如何协同？金融如何更好服务实体经济？如何缓解企业融资和筹资难的现实？地方融资平台下一步怎么走？日前，华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛主办的“2018年第二季度宏观经济形势分析会”上，多位经济学家围绕这些话题进行了讨论。
　　展望下半年，经济增长面临一定挑战，中美贸易摩擦带来不确定，外部经济冲击加大；内部改革加快推进，进一步夯实长期发展基础，但短期不确定性因素会增加，对宏观政策的考验将进一步加大，决策部门要关注社会流动性风险，参加论坛的经济专家如是认为。
　　7月23日的国务院常务会议也强调，要根据形势变化相机预调微调、定向调控，应对好外部环境不确定性，保持经济运行在合理区间。财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局。其中，积极财政政策要更加积极，稳健的货币政策要松紧适度。
　　全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民在上述论坛上表示：过去我们“三去一降一补”主要在产业端，而从去年下半年到今年，主要是今年，我们看杠杆率除了看宏观主体的杠杆率，企业的杠杆率，家庭居民部门的杠杆率，最重要的还要看金融行业的杠杆率，金融机构的杠杆率，投资的杠杆率。金融领域的杠杆率是为企业流动性和企业的杠杆率、企业的证券化率服务的，当它服务端口提供的金融服务要去杠杆的时候，要比实体经济去杠杆更加严峻，因为金融不给你提供杠杆，还把原来给你的杠杆抽，这时候，实体才感觉真正的寒冬来了，金融机构就是专门经营金融杠杆的机构，不管保险、银行、证券都是如此。所以，金融去杠杆一定会表现当前这样的格局。
　　华夏新供给经济学研究院院长王广宇特别关注了地方政府融资平台、民营企业、中小企业当前面临的形势。他说，作为经济重要组成部分和吸纳就业的蓄水池，民营企业、中小企业对于经济发展具有举足轻重的作用。然而，从银行信贷来看，受调控政策和实际形势影响，地方政府融资平台、民营企业（小微企业）、尤其是低信用等级的民营企业融资条件明显收紧，资金周转困难。数据表明，今年6月份存款余额增长率仅为8.4%，存款增长乏力，加之银行放贷存在对中小民营企业的“歧视”，导致民营企业获得银行贷款难上加难。
　　他呼吁应积极采取措施，缓解实体经济融资紧张局面，为此提出三点建议：政策要有定力，信号要明确，规则要清晰；坚定推动金融市场改革，不断拓宽民营企业的融资渠道；着手减轻民营企业的税费负担，给予同等待遇。
　　即使是海尔集团这样的“巨无霸”企业，现在也关注起流动性风险。海尔集团金融控股有限公司董事长谭丽霞表示，海尔集团定期对各种风险进行评估，此前流动性风险评估并不多见，现在这项评估也成了评估的内容之一。
　　她同时表示：尽管经济发展环境错综复杂，许多企业经营仍面临不少困难，但总体机遇大于挑战，对未来经济发展依然充满信心。要理性面对当下挑战，其中首要问题便是如何满足日益多变的用户需求，打造更佳的用户体验。在复杂多变的国际环境、市场环境相互交错的影响下，产业升级更需要全社会共同参与，共同探索。
　　国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富说，中国现在处在关键的经济转型期，转型具有长期性，转型的根本目的是实现经济的自我成长。这个过程既需要发挥市场的优胜劣汰的作用，同时也要让市场主体在这样的市场环境里实现自我成长。所以，保证微观主体，包括实体经济，包括金融体系的自我成长是一个关键。在转型过程中需要“疏堵结合”，在立的过程中实现破，在疏的过程中实现堵，在引导的过程中形成合力，在前进的过程中化解风险、清除结构上的不合理，这时能够形成正向的自我强化机制。
　　国家行政学院经济学部教授冯俏彬则关注到了降税问题。他说：当下降低税（费）的整体水平特别重要。一是现在财政收入大幅上升，有一定降税（费）空间；二是刚公布国地税的合并方案，其中提到国地税合并到位后，社会保险、政府性基金、非税收入要按照“成熟一批、划转一批”的原则交由税务部门征管。所以，在征管技术和征管水平上升的情况下，降低税（费）率水平，已经迫在眉睫。