扩内需为何瞄准农村？多地农村消费增速快于城镇，刺激效果会更快

　　在扩大内需的背景下，农村消费市场被提到了更为重要的位置。
　　中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议提出，深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求，有效启动农村市场，多用改革办法扩大消费。
　　摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对第一财经说，根据会议内容，下半年房地产调控政策不会有方向性改变，稳增长的抓手依然是基建补短板，但考虑到基建投资基数较大和潜在杠杆率反弹的风险，因此稳增长要综合使用各项政策。消费特别是农村消费依然有较大潜力。一方面鼓励生产和流通企业更多提供多样化的适销对路的商品，另一方面通过精准消费补贴政策来提升农民的消费意愿和消费能力。
　　万博新经济研究院副院长刘哲在接受第一财经记者采访时表示，下半年经济下行压力仍较大，但不会将房地产作为短期刺激经济的手段，用改革的办法扩大最终需求是稳经济的突破口。
　　乡村消费市场方兴未艾
　　从多省份上半年社会消费品零售总额数据来看，农村消费市场表现强劲，农村消费增速普遍快于城市。
　　例如，广东乡村消费品零售额同比增长9.2%，乡村增幅比城镇增幅快1.8个百分点；福建农村消费增速快于城镇1.1个百分点，达到12%；四川农村消费增速快于城镇1.6个百分点。
　　虽然近年乡村消费的增长速度快于城市，但是农村消费也面临着主体发育不足、基础设施相对落后等一些发展瓶颈。
　　刘哲说，中国城市和农村消费仍有不平衡性，农村消费升级的趋势依旧明显，但从需求侧刺激的效用在递减，掣肘主要在供给侧。农村商品的供给质量有待提升，供给渠道还不顺畅，未来需要用改革的办法，提升供给质量，推动渠道下沉，优化供给结构，启动农村市场，扩大最终需求。
　　徐光瑞认为，农村消费市场刺激效果会更快显现，对智能家电、汽车等产品需求仍处于高速增长期，具有很大增长潜力。
　　苏宁控股集团董事长张近东在接受第一财经记者采访时表示，国内乡村消费市场方兴未艾。要进一步激发社会尤其是乡村消费的空间和潜力，为中国经济发展寻找新的内生动力。
　　张近东举例称，可增加下乡产品的多样性，满足多元化消费需求。除家电产品之外，可增加汽车、教育、休闲娱乐、母婴美妆等方面的产品，拓宽下乡产品的范畴、增加多样性。
　　此外，利用互联网方式优化补贴手段和范围，提升实施效率。一方面，加大补贴力度，补贴范围也可从家电产品扩展到更多品类；同时，要充分利用互联网工具，通过网上自主申请、发放电子券等信息化手段优化补贴发放方式，进一步提升相关促进措施的实施效果和效率。
　　“在产品方面，要满足多元化消费需求；在推广层面，要充分利用信息化方式，提升实施效率；在监管层面，加强消费者权益保护，营造乡村品质消费良性环境。”张近东说。
　　旅游需求趋于下沉
　　国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞对第一财经表示，从经济增长动力来看，我国经济发展已经进入由投资驱动向消费驱动转变，因此必须要从消费的规模和质量上做文章，确保经济整体的平稳。
　　从扩内需方式来看，一方面要开发新的消费市场，增加消费规模；另一方面要提供有效供给，推动消费提质升级，特别是对城市居民消费而言，主要靠转型升级和创造新的需要。
　　从改革角度看，应该以破除政策障碍、优化消费环境为目标，一方面支持养老、健康、教育、休闲等服务消费升级，另一方面壮大智能家居、5G、个性时尚等新兴消费。
　　上半年，在全部居民最终消费支出中，服务消费占比为49.4%，比上年同期提高0.6个百分点。携程相关人士对第一财经记者表示，作为服务消费的重要项目，旅游业将随着居民服务消费的增长迎来更广阔的增长空间。中产阶层人群的崛起将更多追求优质的旅游产品。根据世界银行预计，截至2020年中国更富有的家庭将超过2亿个，这些人口倾向于将年收入中将近1/5会用于出国旅游。
　　与此同时，旅游消费将从精细化服务中找到最大增长空间。上述人士分析称，高端酒店、专属导游、精致小团、定制游，将继续成为今年的旅游关键词，是推动旅游经济增长的关键力量。
　　中国旅游研究院院长戴斌也表示，旅游已经从少数人的享受走进国民大众的日常生活，标志着旅游经济正在进入品质旅游新阶段。“通过对旅游统计指标和大数据分析，我们可以得出一个基本结论，大众旅游已经走过了初级阶段，开始迈向好不好、精不精的中级阶段。”