黑河市物价监督管理局本着"关注民生、服务三农"工作理念，积极开展2013年黑河市玉米、大豆的生产成本收益情况调查，并圆满完成了汇总分析工作。从调查汇总情况看，2013年玉米、大豆生产总的特点是：玉米产量、产值基本持平，成本上涨，收益下降；大豆产量、产值、收益有不同幅度的下降，成本小幅上升。

    一、年景情况

    今年我市春季气温低，加之去年冬季降雪较大，雪融化较慢，使春播期比往年推迟了半月左右，八月份的连续降雨使我市发生了洪涝灾害，无早霜。虽然我市部分农田发生旱灾、涝灾、冰雹，甚至出现绝产，但由于我市各级政府及时对农田内涝进行了防范工作，并组织干部群众深入农田同农民共同开展农田排涝工作，最大限度地减小了洪涝对农业生产的影响，保证了农业生产顺利开展。

    二、产量产值情况

    2013年黑河市玉米平均每亩产量为471.25公斤，比去年的每亩471.72公斤减少0.47公斤，基本持平；大豆产量平均每亩为127.60公斤，比去年的每亩130.48公斤减少2.88公斤，降幅2.2%.

    2013年黑河市玉米平均每亩产值为1,022.72元，比去年的每亩1,004.21元增加18.51元，增幅1.8%;大豆产值平均每亩为585.60元，比去年的每亩600.18元减少14.58元，降幅2.4%.原因：玉米产值增加主要是由于收购价格比去年上涨2.4%所致。大豆产值下降主要是由于产量下降以及报告期收购价格比去年下降5.4%所致。

    三、成本情况

    2013年黑河市玉米总成本平均每亩为908.80元，比去年的每亩851.54元增加57.26元，增幅6.7%;大豆总成本平均每亩为595.14元，比去年的每亩545.98元增加49.16元，增幅9%.玉米、大豆总成本增加主要有以下几方面原因：

    （一）种子费增加

    玉米、大豆种子费分别比去年增长2.2%和9.4%.原因：

    玉米种子费增加主要是由于玉米种子价格上涨所致，其中德美亚1号玉米种子由去年的每公斤54.40元上涨到今年的每公斤60.00元，涨幅10.3%.玉米种子价格上涨主要是由于粮价上涨，以及玉米种植面积增加，致使玉米种子需求量增加，进而带动玉米种子价格上涨。大豆种子费增加主要是受去年大豆收购价格较前年增长20%的影响，带动大豆种子价格由去年的每公斤4.90元上涨到今年的每公斤5.60元所致。

    （二）化肥费下降

    玉米、大豆化肥费分别比去年下降12.8%和1.2%.原因：主要是化肥价格下降所致。化肥价格下降原因有四个方面，一是受国际市场影响，化肥市场呈现供大于求，价格全球出现下滑；二是农民需求逐年减弱，农民现金收入来源主要靠打工，尽管国家出台许多优惠政策，鼓励发展种植业生产，但种植业收入不佳，农民肥料需求在逐年减少；三是2013年化肥出口关税调整，政策总体趋松；四是国内化肥价格的放开，形成激烈的市场竞争，价格日趋合理。

    （三）人工成本增加

    玉米、大豆人工成本分别比去年增长12%和8.5%.原因：主要是近几年我市农业生产发展良好，种植结构不断调整优化，种粮收益逐渐增加，加之国家收购保护价格不断提高，农民收入提高，劳动日工价随之上涨；同时随着城乡建设步伐的加快，吸纳了部分农村劳动力，致使从事种植业的雇工相对减少，雇工工价也随之提高。

    （四）土地成本增加

    玉米、大豆土地成本分别比去年增长15.2%和16.7%.原因：一是土地是最重要的农业生产资料，又是稀缺资源。农业生产最基本，依赖性最大的就是土地，而相对于农业种植对土地的需求，土地又是不会增加也不可再生的，使农业种植土地成了一种稀缺性资源。这种依赖性和稀缺性造成了农业种植土地成本不断的上涨。二是土地种植收益不断提高，农民扩大种植意愿增加。近几年，国家非常重视农业生产，不断出台各种优惠扶持政策，保护农民收益。使农业生产收益不断提高，因此农民争包土地意愿强烈，大幅提高承包费争取包到更多更好的土地，增加收入。这是近几年来农业土地承包价格不断大幅度攀升的最主要原因之一。三是物价水平上涨，拉动土地承包价格上扬。近两年，物价水平不断上涨，各种生产资料价格不断提高，增加了农业生产成本。同时，各种生活消费品的价格上涨，也增加了农民的生活压力，土地流转的农户只有依赖提高土地承包费来转嫁生活消费成本的提高。也就推动了农业生产土地承包价格的上涨。

    四、收益情况

    2013年黑河市玉米净利润平均每亩为134.68元，比去年的每亩173.39元减少38.71元，降幅22.3%;大豆净利润平均每亩为0.83元，比去年的每亩64.53元减少63.70元，降幅98.7%.原因：玉米净利润下降主要是由于人工成本和土地成本增长所致。大豆净利润下降主要是由于年景不好，以及产量下降2.2%、成本增长9%、报告期收购价格不高所致。

    五、建议和意见

    （一）黑河市具备大豆种植的优势，生态环境好、污染少，是生产非转基因大豆、有机大豆的最好区域。建议各级政府采取有力措施，积极振兴传统大豆产业，提高大豆产业化竞争力。坚持多措并行，在政府扶持、科学种植、规模经营以及龙头企业主导等推动下，不断提高大豆生产的经济效益和竞争力，实现大豆产业的可持续发展。

    （二）建议农业部门做好玉米等农作物的种植规划、品种布局，引导农户种植玉米由数量规模型向质量效益型转变，以便进一步提高玉米的种植效率和实现产业的结构调整。

    （三）建议农户加大科学种田力度，多学习先进的科学种植技术，适当增加种植密度，这也是世界公认的玉米种植增产、增收的一个重要途径之一。

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