自7月19日江西省启动早稻最低收购价政策以来，全省各级粮食部门严格执行国家早稻最低价收购政策，努力挖掘仓储潜力，大力开展优质服务，敞开收购农民余粮。截至8月25日，全省共收购早稻71亿斤，同比多收29亿斤，江西省最低价收购早稻61亿斤，列全国第一，占全国收购量60%以上。其中国有粮食收购企业累计收购早稻61亿斤，同比多收34亿斤，收购量创历史最高水平。整个早稻收购工作呈现进度快、数量多、质量好、服务优的特点。
2013年早稻收购已近尾声，江西省早稻收购仓容虽基本满足需求，但全省仓容数量不平衡，部分地方出现仓库“爆棚”，个别库点已停止收粮。目前，江西省中晚稻丰收在望，按照当前的市场形势分析，预计今年的中晚稻收购启动最低价收购政策的可能性较大，中晚稻收购仓容面临不足的形势更加严峻。出现这种局面的主要原因：一是收购主体单一。由于最低收购价远远高于市场价，每百斤相差20元左右，其他经营主体无法收购，只有国有收储点进行政策性收购，导致相当部分收购库点出现排长队售粮现象。二是市场销售不畅。近年来国家逐年提高稻谷最低收购价，国内市场价格与国际市场价差拉大，进口大米增多，出现产销区价格倒挂、购销价格倒挂和内外贸价格倒挂，新粮与陈粮价差拉大，致使各级储备粮轮换不畅，加工和贸易企业经营困难，粮食库存高企。三是仓房仓储设施落后。目前江西全省大部分仓房都是70、80年代建造，仓房老化，年久失修，失去使用价值。同时老旧仓库缺乏机械化收购设备和器材，影响了粮食入库速度。
据统计，江西全省地方国有粮食企业实际可装稻谷总仓容150亿斤。前期地方国有粮食企业库存粮食74亿斤，目前已经收购早稻71亿斤，剔除部分老旧仓容，中晚稻收购已无空余仓容。预计江西省中晚稻收购量在60亿斤以上。为解决中晚稻收购仓容问题，全省各地粮食部门正全力挖掘现有仓容潜力：一是积极筹措资金对收购库点原打算报废的“危仓老库”进行维修；二是搭建部分简易储粮仓房；三是扩大产销协作，加大粮食销售力度，腾出部分仓容；四是向国家有关部门提出跨省移库意见，加紧腾仓并容。
由于中晚稻收购时间紧迫，要有效解决中晚稻仓容不足问题，亟待中央和地方打好“组合拳”，建议国家有关部门：
1、加大对仓房维修改造投入。建议国家尽快启动“危仓老库”修复工作，并将江西省纳入全国第一批“危仓老库”维修重点支持省份，加快改善仓储基础设施。
2、采取库存销售补贴的方法，加大库存粮食的销售力度。就目前的市场行情，企业销售库存粮食必然发生亏损。为鼓励企业扩大销售，建议对中央和地方各级储备粮正常轮换发生的亏损，由各级财政核准亏损额度后，实行财政补贴。
3、解决简易储粮仓房建设资金。国家财政出资，利用国有粮食企业现有土地资源，建设简易储粮仓库。
4、租用部分民营企业仓库资源。为保证储粮安全，建议采取财政补贴租金、整体租赁的办法，由国有粮食企业租用民企仓房收购。
5、国家统一安排籼稻向销区移库。充分利用省内外籼稻销区现有的仓房条件，组织粮食跨省移库，缓解主产区仓容紧张矛盾。
（国家粮食局）
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