随着国际粮价全面上涨，特别是国际大米价格创出20年来的高点，粮食问题再次成为一个热门话题。在中国开放的程度不断加深的背景下，关乎我国国计民生的粮食是否安全，是一个关系全局、值得思考的大问题。
中国粮食基本自足
无农不稳，无粮则乱，这已是被人类社会历史证明了的真理。粮食，不仅是一般的食用商品，而是特殊商品。何谓“特殊”？因为它关乎社会的发展和稳定，关乎国家的安全。粮食问题，不仅是一个经济问题，更是一个重大的政治问题。
近几年来，随着市场经济的发展，国家对农业生产的投入逐步加大，粮食生产和供给逐年好转，我国已由过去的供给不足，发展成为供需基本平衡，部分主产区出现过剩。这标志着我国粮食生产供求已由卖方市场向买方市场转变，中国的粮食已开始进入基本平衡与年际间波动并存的阶段。
基于这种情况，国务院在1999年便提出了在稳定粮食种植面积的前提下，调整农业种植结构，使平原地区逐步由以种粮为主发展为粮食与经济作物并重，以提高种植效益，山区退耕还林，草原退耕还草。这项政策很快见到了成效，中国的农业经济开始由单一的种粮经济向多种经济成分共同发展。但是，尽管国家大力扶持粮食生产，不少人还沉浸在我们的粮食已经过关，老百姓已经有了饭吃这种乐观的情绪之中。特别是一些基层市、县、乡镇的领导，更是把主要精力用于关注经济、发展企业上，粮食生产问题正在被逐步的淡忘。
粮食问题应警钟长鸣
中国粮食问题是否真正已经过关了？答案恐怕并不那么简单。
社会主义中国经过数十年的奋斗，解决了10多亿人民的温饱问题，这是我们引以自豪的成就。但是，我们更应该清醒地看到，我国的耕地每年都在减少，人口每年都在增加。根据有关部门提供的情况，10年内，我国西部的陕、甘、宁、川、青、新等省区要退耕8700余万亩，我国中部、东部在10年左右的时间内，要有三分之一的耕地改种经济作物，一些耕地面积还要供应城市发展的需要，种粮面积将呈逐步下降的趋势。从另一角度来讲，中国农业抗自然灾害的能力很低，生产成本很高，不少地方还在沿用“十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的传统方式，靠天吃饭，一遇干旱、洪涝、虫害等，粮食产量就会大幅下降。据统计，2007年，全国粮食虽比上年有所增产，但从人均占有粮食的情况来看，我国人均年粮食占有量在400公斤上下，已接近世界粮食危机线人均占有量370公斤，情况绝对不容乐观。
基于以上情况，如果我们再不加以正确引导，确保耕地面积和粮食产量的稳定，那么，民以食为天，农业是国民经济的基础、粮食是基础的基础这些重要表述都将无法落实，我们的粮食安全必然会进入堪忧的境地。
（雅云）
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