10年前,黄土山光秃秃的;10年后,山坡上林密草茂,山沟中水波荡漾。这是记者最近在宁夏固原市原州区头营镇马园村看到的变化。
马园村位于黄河上游干流清水河的中段,曾经因为山大沟深、地形破碎,使水土流失严重。如今当地政府按照集中连片综合治理的原则,山顶退耕种草种树,山腰兴修水平梯田,山沟建设水库塘坝,大大改变了当地的生态环境。
马园村的变化是固原市生态改善的一个真实写照。实施退耕还林工程以来,固原共完成退耕还林工程466万亩,其中退耕地造林254万亩,荒山造林212万亩。截至去年底,全市森林覆盖率由退耕前的12.8%提高到17.6%,比宁夏全区的平均水平高出9.3个百分点;每年可减少流向黄河的泥沙268万立方米,年减少土壤侵蚀量约2000万吨,初步实现了“水不下山、泥不出沟”的目标。
“宁夏主要在粮食产量低而不稳的陡坡耕地和严重沙化耕地上安排退耕。退耕前,这些地区耕地的亩产量只有几十斤,除去种子、肥料和人工等费用,所剩无几。如果遇到干旱年份,连种子也收不回来。退耕后,国家每亩给退耕农户兑现100公斤原粮,20元生活补助,是原来3亩耕地的收入。” 宁夏林业局局长王德林说。
不仅如此,由于当地坚持“上退下推”,大搞基本农田建设,提高了粮食单产,保证退耕后粮食不减产,农民不减收。宁夏南部山区每年增产粮食1亿公斤以上,人均拥有粮食从2000年的247公斤增至2007年的460公斤,农民人均纯收入由1990年的352元增长到2008年的2503元。
随着退耕还林面积的不断增加,不仅使退耕农民及时足额享受到政策补助,而且大部分退耕农民从赖以生存的土地上解放出来发展劳务经济,已成为工程区农民增收致富的新亮点。“我们村720户农民人均年纯收入从10年前的1000元左右增加到现在的3000多元,其中三分之一来自劳务输出。”马园村支书皮学亮说。
(武勇,姜雪城)