印度人民院（下院）批准了该国乃至全球有史以来最宏大的一个食品援助法案，按照法案所列计划，政府将向印度70%左右的人口发放廉价粮食。
这一法案是国大党领导的印度政府的中心政策议题，经过议会9个小时的辩论之后终于获得通过。如果不出意外，印度联邦院（上院）也将顺利通过这一法案。因为在2014年5月大选前，没有政界人士会反对这样的法案。
根据法案规定，大米、小麦和其他粮食作物将低于市场价格提供给低收入群体。这一计划将覆盖75%的农村人口和50%的城市人口。联合国的一项调查显示，全球1/4左右的饥饿人口都在印度。
目前，这一法案已经引发争议。在支持者看来，这一举动是消除印度贫困饥饿的重要一步。不过，一些民众怀疑，政府是否具有足够的承担能力。批评人士则认为，这一立法将使印度已经臃肿不堪的粮食补贴从每年40亿美元增加到200亿美元。在印度政府正在努力控制预算赤字，应对经济放缓和货币贬值的情况下，增加粮食补助将进一步增加政府的负担。还有观点认为，政府的钱应该花在兴修水利和其他基础设施方面，以促进生产降低物价。
印度阿南德·拉蒂证券首席经济学家苏简·哈杰拉表示，这一法案不会在这个财政年度给印度财政带来巨大压力，因为本财年已经过去一半，但下一个财年将开始面临挑战。不过，印度诺贝尔奖获得者、经济学家阿玛蒂亚·森认为，印度可以通过取消对珠宝行业的税收优惠政策弥补花在食品援助上的收入。
而另一个不可忽视的问题是，政府如何准确地判别援助申请者并杜绝腐败。印度计划委员会2005年的报告曾指出，在落实已出台的粮食援助项目中，政府采购的半数粮食都被中间商扣留。
事实上，有分析人士指出，种种惠民政策不过是政客为赢得大选前的拉票之举。国大党领导的政府在2004年上台，当时一定程度上是因为作出了对印度农村人口提供工作保障的承诺。该党在5年后通过加大社会支出获得了继续执政的机会，而政府此次提出这项提议亦被视为以财政为代价拉拢选民之举，至于这些法案最终有多少落到实处则无人深究了。
（国际金融报）
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