近日，人力资源和社会保障部 （以下简称人社部）公布的《2014年第三季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析》（以下简称《分析》）显示，全国102个城市今年第三季度求职人数仅为386万，处于2009年以来的最低水平。对此，人社部称，“这说明市场求职人数呈现减少趋势。”

　　昨日（11月10日），中国人民大学劳动人事学院数据中心主任、中国就业研究所研究员丁大建在接受《每日经济新闻（微博）》记者采访时表示，中国劳动年龄人口总量的减少，是造成市场求职人数收缩的主要原因。

　　此外，上述《分析》还显示，今年第三季度人力资源市场用工需求增长也呈现收缩态势。丁大建分析称，用工需求增长减弱应该与当前经济增速放缓有关。

　　新成长失业青年明显减少

　　《分析》称，今年第三季度的求职人数比上季度减少了41万人，比去年同期减少了26.1万人，下降了5.2%。

　　据悉，上述监测数据来源于全国102个城市的公共就业服务机构。这些城市分布在全国各大区域，市区人口为1.9亿，约占全国地级以上城市市辖区人口的49%；市区从业人员 （含城镇私营和个体劳动者）8049万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的51%。

　　记者从《分析》中发现，在第三季度求职人员中，新成长失业青年，即当年新进入劳动力市场就面临失业的各类毕业生（包括初中生、高中生、职业学校、大中专毕业生等）人数明显减少。其中，较上季度减少4.7%，较去年同期减少11.2%。

　　需要说明的是，在2010年，新成长失业青年还曾呈现大幅度增长态势。人社部劳动科学研究所研究员张丽宾当时表示，新成长失业青年数量的增加表明青年失业的问题日益凸显。

　　不过，仅仅不到4年时间，新成长失业青年人数就出现了环比、同比双降。多位业内专家对《每日经济新闻》记者表示，“除去季节性因素外，我国实际进入劳动年龄段（15~59岁）人口的减少，是造成新成长失业青年规模收缩的主要原因，但这一变化并不能简单地理解为青年失业问题已经缓解。”

　　上述《分析》同时显示，除新成长失业青年人数明显减少外，应届高校毕业生求职人数也比去年同期下降了8.3%。

　　“三季度市场求职人数减少不排除存在季节性波动和结构性问题，但最重要的还是受劳动年龄人口总量下降的影响。”丁大建表示，虽然数据反映出应届高校毕业生求职人数同比下降，但大学生就业难问题依然存在。

　　劳动力市场供求总体平衡

　　从市场供求来看，今年第三季度人力资源市场用工需求增长趋势也在减弱。《分析》显示，第三季度的需求人数较上季度和去年同期分别减少了50.3万人和24.2万人。

　　从行业需求看，除了公共管理与社会组织等用人需求略有增长外，租赁和商务服务业等行业的用人需求均有所减少。其中，用人需求减少最明显的租赁和商务服务业人数比上季度减少22.9%，比去年同期减少31.8%。

　　尽管市场供求人数均呈现收缩态势，但《分析》称，当前人力资源市场用工需求保持相对稳定，岗位空缺仍然大于求职人数，两者比率约为1.09，三季度劳动力市场供求总体平衡。

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