【观点】

　　理顺粮食价格形成机制，要面向未来的粮食生产要求，把握当前开放经济的特征，围绕种粮农民的利益，找到粮食的真实“价格”,以市场的手段调动种粮积极性，提高农民种粮收入。

　　【背景】

　　作为“百价之基”的粮食价格市场化一直是重点难点问题。今年中央一号文件进一步提出了“继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。”这些措施进一步释放了农产品价格市场化的信号，并明确了一些具体的改革方向。然而，粮食价格形成机制的完善必然是一个渐进的过程，现在农民市场化意识在逐步增强，农业生产资料市场化程度要高于粮食价格市场化程度，农民面临较多的择业机会，信息传递和流通环节对粮食价格的影响程度有所强化，粮食进口增多且在部分品种表现出较为明显的国内外价格联动规律，就粮食安全问题提出了“适度进口”的解决思路，粮食市场机制的建设要求有所提高。同时，粮食价格具有复杂性，需要综合考虑市场因素和政治因素，时空差异，历史和未来等多个环节。

　　【建议】

　　全国人大代表赖明勇建议，进一步完善粮食价格统计与监测的指标设计、数据收集和平台建设；建立事前、事中、事后的粮食生产者综合补偿的政策体系；鼓励粮食电商等组织形式，缩短流通链条；提高粮食进口容忍度，建设高标准的统一粮食市场。

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