据粮农组织报告,阿拉伯叙利亚共和国本已面临严峻的粮食安全形势,而干旱加上持续的冲突则是雪上加霜,主要产区小麦和大麦作物可能进一步大幅减产,从而导致2014年粮食进口需求增加及价格上涨。
小麦和大麦是该国两种最重要的粮食作物。与最近几年的平均水平相比,小麦的总播种面积已经下降了约15%,据此,粮农组织估计2014年的小麦产量为197万吨,比2001年至2011年期间的平均水平大约低52%.
随着农民将在未来几周内开始收获冬季谷类作物,粮农组织通过其全球信息及预警系统发布了其最新的叙利亚粮食安全前景预测。该国别简报以卫星图像、实地考察报告和叙利亚农业和土地改革部及其他来源提供的信息为依据。
该简报显示,在冬季作物逐渐成熟的3月和4月上旬,降雨情况有所改善,但1-2月期间异常干燥的天气条件已经给处于定植和生长阶段的作物造成影响。
与此同时,一些地区从2013年10月到2014年4月底降雨量减少55%到85%,致使累积降雨远远少于季节平均水平,严重影响了对作物产量预测和横跨该国西北部广阔农区的牧场状况。
在库奈特拉、加布、塔尔图斯、拉塔基亚和伊德利卜的旱情仍处于干旱"警报"阶段,累积降雨不足季节平均降雨量的50%.
不断变化的天气条件加上持续的冲突将导致今年当地粮食产量与国内需求之间的差距扩大,促使食品价格通胀、就业减少、市场和贸易活动中断。
"流离失所的家庭和其他贫困农民所承受的压力与日俱增,他们的粮食安全、健康和生计将会受到长期不利影响,"粮农组织驻叙利亚代表ErikoHibi说。
冲突和因此而遭到破坏的生计是影响粮食安全的主要因素,而恶劣的天气条件使本已岌岌可危的粮食安全形势进一步恶化。农业投入物供应减少且价格上涨给农业生产造成影响;灌溉基础设施和包括储存设施在内的其他农业设备受到损毁和破坏;市场混乱;农地荒芜;电力不足以及其他服务和资源短缺。
粮农组织的产量预测明显低于政府的估计数,但两组数字均显示出大幅下滑趋势。
以遥感数据和农业压力指数为基础的粮农组织的产量估计数表明,每公顷产量为1.5吨,明显低于其他估计数所使用的每公顷2.4吨的正常平均产量标准。
粮食短缺推高了进口需求,而且与去年同期相比,谷物和其它食品的价格在2013年11月上涨了108%.
"粮农组织与其合作伙伴已经向农业家庭提供支持,保护他们的生计。这种援助可帮助提供急需的食物和收入,但我们需要与农民、政府和所有利益相关者共同努力并加快步伐,以便取得更大进展,"粮农组织的代表Hibi说。
粮农组织向(伊德利卜、阿勒颇、哈塞克和哈马省的)近2.9万个农户分发了小麦和大麦种子,为2013/2014年冬季作物种植提供支持。
联合国机构也在准备为下一个冬季的谷物生产提供援助,帮助居住在受危机影响地区的至少5万个贫困个体农户(约35万人)每家耕种至少一公顷土地。这将使各家庭满足其12个月的粮食需求并有余粮供在市场上出售。
畜牧业也受到严重冲击,对农业和生计产生巨大影响。因此,还向该国提供家畜饲料和畜牧兽医方面的援助,同时对散养家禽和蔬菜生产提供支持,以增加食品的可得性并加强营养。
截至2014年5月初,在埃及、伊拉克、约旦、黎巴嫩和土耳其等地区登记的难民数量接近270万。国内流离失所者的人数估计为650万。
根据2014年叙利亚人道主义援助应急计划,粮农组织呼吁为13.5万个家庭(约94.5万人)提供4360万美元的援助,帮助他们生产各自所需的粮食(谷物和牲畜),实现生计的多样化并改善生产前景。
对农业部门支持不足会导致不仅是叙利亚,而且也包括邻国本已脆弱的粮食安全形势进一步恶化。
(香松)