国家统计局12月8日的数据显示,2015年全国粮食总产量达 62143.5万吨(12428.7亿斤),比 2014年增加1440.8万吨(288.2亿斤),增长2.4%。
这是自2004年以来全国粮食连续第十二年获得丰收。“十二连丰”成绩喜人,但丰收背后掩盖的问题,亟须关注。
“今年粮食再获丰收,一是由于播种面积增加,二是单产有所增加。”农业部种植业司司长曾衍德说。
数据显示,今年全国粮食播种面积达170010.7万亩,比上年增加900多万亩,增长0.5%。全国粮食作物平均单产每亩达365.5公斤,每亩比去年增产6.5公斤,提高1.8%。
虽然喜获“十二连丰”,但一些主产区的种植户却高兴不起来。据了解,受国内外粮价价差扩大、国内粮食库存增加等因素影响,今年三季度以来我国玉米市场价格下跌较多,局部地方出现“卖粮难”现象,种粮农民“增产不增收”现象抬头。
黑龙江绥化市北林区幸福乡农民张志超介绍,去年水分30%的玉米能卖到8毛 2,而今年同品质的才卖7毛,每亩少收入100多元。张志超表示扣除成本,种自己的地每亩能赚100多元。
但对新型经营主体来说,玉米价格的下降对其收入影响更为明显。黑龙江省兰西县振宇玉米专业合作社理事长李德明表示,由于去年丰收,今年流转费每亩比去年高出100元,再加上种子、化肥、种收机械等费用,一亩地的成本就在1000元。“而今年平均亩产1200斤左右,还是潮粮,每斤才6毛多,去年挣的钱今年都亏进去了。”李德明说。
今年9月18日,有关部门公布我国东北地区玉米临时收储价格为2000元 /吨,与去年相比,每吨降价240元,专家测算,相当于东北地区今年农民种植玉米的收入要减少 200亿元。
针对一段时间以来出现的粮价下跌现象,财政部、国家粮食局、中储粮等部门积极采取措施,避免“卖粮难”问题的出现。
一方面要及时出台政策杜绝“卖粮难”、鼓励农民种粮积极性,另一方面,还要从改革价格形成机制上找出路,破题当前国内粮价远超国际的“价格悬河”问题。
对此农业专家陈锡文指出,当前2000元 /吨的玉米临储价格已远高于国际市场,可见中国粮食政策到了需要调整的时候。他认为,应发挥市场供求在价格形成中的基础作用,政府要在市场之外给予农民必要的补贴。
陈锡文同时指出,政府调整粮食政策要慎之又慎,要充分考虑农民利益,避免出现粮食产量的大幅度下降。
(王宇 王建 王希)