去年，李克强总理对中储粮总公司作出重要批示，“粮食事关国计民生。中储粮总公司要始终围绕中心，突出主业，服务宏观调控，广积粮、积好粮、好积粮，严守安全、稳定、廉政底线，有效发挥收储主力军作用，为维护国家粮食安全做出新的贡献。”中储粮河南分公司在河南省委、省政府和中储粮总公司的正确领导下，贯彻落实总理批示精神，切实履行政治责任和社会责任,为维护国家粮食安全、服务宏观调控大局和促进地方经济社会发展做出了突出贡献。
托市收购 助农增收
作为国家确定的托市收购政策执行主体，河南分公司正确理解和把握国家托市收购政策内涵，坚守政策红线，圆满完成了2014年全年托市收购和临储收购任务。
尽好责，科学合理布点，多举措服务农民售粮。河南分公司按照国家小麦、中晚稻托市收购和临储油菜籽收购政策，结合实际情况，与省粮食局、农发行河南省分行共同选定托市和临储收购委托收储库点，每个库点均实行质量检验、过磅检斤、结算等一站式服务，并开展预约检验、预约收购和流动收购等服务，帮助农民均衡、有序、满意售粮。科学的布点、良好的服务，赢得了农民朋友的一致赞扬。
收好粮，托市收购坚持质价政策、净粮入仓、网银结算、锁定陈粮销售、规范收购行为“五项标准”，实施直属库主任、监管人员和委托收储库点“三项承诺”。临储油菜籽收购坚持“自主收购、磅头交接、委托加工、全程监管”业务流程。同时与省粮食局、农发行河南省分行建立托市收购三方共管协调机制，联合行文指导收购工作并巡回督导，确保政策执行到位。在2014年秋粮收购中，为缓解局部仓容不足问题，河南分公司根据国家托市收购预案精神，以“符合预案规定条件、国有或国有控股担保公司提供担保、县级政府审核推荐”为前提，有条件地择优选择、分批启动社会闲置仓容参与托市收购。
服好务，公开政策和服务标准，让农民交售明白粮、舒心粮。夏粮收购期间，每个托市收购库点都按规定张贴由河南分公司统一制作的托市收购政策宣传提纲、质价政策公告牌、致农民朋友的一封信、收购承诺书、信访举报电话，摆设样品展示台、入库提示牌等，明确便农服务标准，接受群众监督，及时解决群众的合理诉求。2014年，河南分公司共收购政策性粮油1174万吨，其中托市小麦1042万吨、中晚稻127万吨、临储油菜籽5万吨，在有效防止和解决农民卖粮难的同时，使以上粮食品种市场价格维持在国家托市价格以上，有效保护了农民利益。依据收购量估算，直接增加农民收入13亿元以上。
科学储粮 确保安全
2014年，河南分公司通过加大科技投入，科技储粮水平大幅提升，实现计算机测温、机械通风、环流熏蒸、谷物冷却等储粮技术优化升级，实施智能化出入库、数量在线监测、粮情远程监测和智能通风、氮气气调等科技储粮工程，推进智能化粮库建设，使河南辖区中央事权粮油管理水平进入一个新时期。
夏粮收购高峰前，河南分公司完善粮油质量检测化验设施，配齐电动筛等清杂设备。粮食收购期间，实行入粮现场保管员旁站监督制度，坚持净粮入仓，保证入库质量。在日常工作管理方面，河南分公司持续整改库存粮食存在的数量质量问题，以库存粮油数量、质量、安全生产和租仓储粮“四查”为抓手，查缺补漏，采取补库、置换、轮换等措施彻底整改。去年5月国家库存清查结果显示，河南库存中央储备粮账实相符率、质量达标率、宜存率均高标准达到了国家规定的储粮指标。
2014年河南分公司切实加强安全生产管理，逐级签订安全生产责任书，完善库主任上班前和下班后安全巡查、安全监督员全天候巡查等安全生产制度，全面升级电器设备，开展安全生产标准化企业创建活动，已有28家直属企业通过安全生产标准化三级企业验收，另有29家正在申验。
高效调粮 服务企业
中储粮河南分公司争取并高效执行国家跨省移库计划，既为其他主产区腾仓压库做出了贡献，也促进了省内玉米品种供给平衡。
为调整河南粮食储备结构、服务地方粮食宏观调控，针对河南空仓容多、玉米储量少的状况，通过河南分公司积极争取，中储粮总公司先后安排2批共150万吨东北临储玉米调入计划，现已全部接收入库。这些玉米对改善河南库存玉米品质结构、支持地方饲料加工业和养殖业发展将发挥积极作用。同时，高效完成国家下达的储备小麦串换计划，按照“先收轮换粮，再收串换粮，后收托市粮”的原则，圆满完成收购计划，进一步增加了河南储备小麦的规模。
根据粮食加工企业消化能力、批发市场挂拍成交、粮食出库进度等情况，河南分公司合理安排政策性粮食拍卖库点和数量，保持均衡挂拍和有序供应，做好政策性粮食拍卖出库工作，保证市场有效供应。对因粮食质量、数量、出库费用等发生的纠纷，积极协调，努力化解纠纷，提高出库效率。2014年全年总计提报小麦拍卖计划1894万吨，成交722万吨，出库963万吨，有效保证了粮食加工企业用粮。
干事创业 风清气正
加强企业基础管理，实现人安、粮安、钱安。河南分公司完善监督机制，落实“三重一大”、业务审批、企务公开、巡视监察等制度，严惩违规违纪人员，强化警示效果，让权力在阳光下运行。通过直属企业开展教育实践活动，转变基层企业干部员工工作作风，解决涉及群众切身利益的具体问题，强化干部政治素质和廉洁意识。通过强化教育引导，坚持领导带头，群众参与，共同查摆问题，真抓实做，解决干部存在的“四风”问题、企业可能存在的给农民“打白条”等“四害”问题，严守人安、粮安、钱安三条安全底线，努力打造一支纪律严明、作风过硬的中储粮队伍，营造风清气正、干事创业的氛围。
加强粮食监管。河南分公司对所有地方委托收储库点派驻监管员，安装粮情远程监控系统，落实人防与技防相结合的监管措施。同时在周口市探索试行中央事权粮油管理公务授权委托书制度，将粮食委托收储民事合同关系提升为公务授权，使中央事权粮油民事合约保护上升为国家刑法保护，提升中央事权粮油政策性业务的法律保障力。
加强财务垂直线管理。实施资金闭环式管控，落实资金管理边界，所有直属企业的农发行账户实现银企直连，将各类资金纳入监控范围；以业务为先导，前置审批，限制自由裁量权；加强过程监控，实行资金日预算和痕迹化管理；向中心库委派总会计师，切实加强财务监督。
在严格执行托市收购等惠农政策的同时，河南分公司积极响应省委、省政府号召，履行驻豫央企社会责任，支持参与地方组织的有关专项活动，受到省政府及有关部门领导的肯定。
近日，在2015年中央储备粮工作会议上，中储粮总公司董事长赵双连要求，继续坚持“从严治企、突出主业、强化基础、转型升级”的总要求，坚持管理优先、发展同步、分类指导；河南分公司要发挥好大公司、产区公司优势，完成好国家宏观调控任务，落实好国家支农惠农政策，服务地方经济发展，让地方政府满意。中储粮河南分公司将认真贯彻总公司工作部署和河南省委省政府工作要求，加快转入常态化管理和发展，为服务国家粮食宏观调控、服务农民、服务地方经济发展做出新贡献。
（河南日报）
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