特殊技能服务人员缺乏及人口老龄化趋势抬头
澳大利亚经济转型面临“人才荒”
本报驻堪培拉记者 翁东辉
澳新银行的最新研究报告预计，到2030年，澳大利亚将出现特种技术劳工短缺，其劳动力市场将发生实质性变化。究其原因主要有两个：一是澳大利亚正从矿业经济向服务经济转型，即从出口资源和能源向健康、教育、旅游与金融等专业性服务行业转型。因此需要更多特殊技能的服务型人才；二是人口老龄化趋势抬头，预计到2030年澳大利亚20%的人口将超过65岁。据悉，澳大利亚政府正考虑在2035年把退休年龄延长到70岁。
根据这样的发展趋势，在接下来的15年里，澳大利亚每年劳动力的需求增幅预计在1.6%左右，而且逐年递增。尤其在那些最具发展潜力的领域，比如健康养老和教育服务产业，特殊人才的缺口将越来越大。
经济转型会带来许多变化。比如，澳大利亚目前高等教育面临着如何培养更多能够满足服务业发展的高级人才，这需要服务型企业和高校的密切配合，需要加大投入。再比如，面对服务型行业劳动力的需求和资本集约型行业的紧缩，服务领域的发展会改变收入分配格局，那些原先较低工资的服务性岗位收入会大幅提高。这将有助于缩小日益扩大的收入不平等问题。此外，资本趋利性也决定了投资方向正在发生变化。原先很多矿业投资将会转向服务领域，一些服务型公司，包括电脑软件和研发在内的IT企业都有机会获得资金支持。
澳大利亚被称为“坐在矿车上的国家”。多年来，经济增长主要依靠矿业繁荣。现在，需要从矿业经济转型到服务经济。在这个过程中，将出现强劲的服务行业劳动力需求，而澳大利亚自身的人口数量和结构显然无法满足经济转型需要。根据澳新银行的研究报告，到2030年，服务业将占到澳大利亚经济比重的77.3%，预计医疗和教育等行业将以6%的年增速增长，工资收入也将占到GDP的65%。此外，除了澳大利亚本身经济转型的需要，亚洲市场未来会出现更多服务出口机会，与传统商品行业相比，新型服务业同时也是劳动密集型行业，对高技能的工人需求更大。
从最新出台的澳大利亚移民局职业技能配额名单也能看出未来劳动力市场需求变化的走势。一直备受留学生关注的会计、审计等行业名额并没有如预期所说大幅削减，反而是会计名额增加了一倍，达到每年4777名，法律、注册护士等名额也有显着增加。
波士顿咨询公司早在几年前就曾预测，澳大利亚未来将面临严重的劳动力短缺，缺口高达230万人，劳动力短缺将阻碍其经济发展。目前，澳大利亚失业率不到6%，一边是很多人找不到理想的工作，另一边则是高级服务人才供不应求。比如，近年来随着悉尼、墨尔本等大城市房地产飞速发展，急需大批会中文的房产中介、移民律师以及会计等人才；旅游服务业劳动力市场供求关系也相当紧张，澳大利亚移民局正在考虑放宽餐饮酒店业的工作签证，以缓解当前用人压力。
（靖梅）
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