随着早稻托市收购的启动，早稻收购价持续回稳，农户售粮热情较高，收购进度不断加快。与此同时，国内临储稻谷拍卖也在有条不紊地进行，成交情况好于上年同期，去库存速度有所加快。由于临储稻谷库存十分庞大，化解高库存仍须多管齐下。
收购价低于上年
中储粮系统的早稻收购价格均稳定在每百斤133元，加工企业及个体粮商的普通早稻收购价也从开秤前期的低位逐步回升，但大都仍低于托市收购价，且较上年同期也有所下跌。如江西省8月中旬国有粮企收购均价为133.1元/百斤，较上年同期下跌2元/百斤；个体粮商122.6元/百斤，同比下跌6.4元/百斤。
早稻收购价格重心下移的主要原因是今年国家下调了早稻最低收购价，每百斤较上年下调2元，加上临储稻谷库存庞大，早稻供应继续宽松，加工企业等市场化收购主体收购热情不高。
收购进度加快
我国早籼稻连续四年启动托市收购。经过前三年的稻谷托市收购，国有企业粮仓爆满，粮满为患，而销售却十分困难，导致主产区仓容十分紧张。为做好今年的托市收购工作，各主产区粮食部门早计划、早准备，通过多种渠道，加快库存粮食销售，想方设法腾仓、并仓，满足收购需要。
托市收购启动后，为方便农户售粮，江西、湖南、湖北及安徽4省的中储粮分公司、省级粮食行政管理部门、农发行省级分行，确定的第一批早籼稻最低收购价收购库点共750个(含委托库点及其租赁库点)，可用空仓容528万吨。
由于国企准备充分，服务周到，托市收购价格又高于市场价。因此，农户售粮热情较高，早稻收购进度快于上年同期，收购高峰提前到来。据国家粮食局统计，截至7月31日，主产区累计收购早籼稻119万吨，同比增加43万吨。而随着国家队的全面入市，早稻收购进度继续加快。
临储稻谷销售有序进行
由于上年产稻谷托市收购再创纪录，随着时间推移，农户手中存粮日益减少，进入6月份后，地方储备稻谷轮出高峰开始消退，市场粮源逐渐减少，价格开始抬升，企业不得不开始寻找新的稻谷来源，临储稻谷拍卖成交因此逐步好转。
截至8月11日，今年各类政策性稻谷累计成交421万吨(含最低收购价收购的早籼稻、中晚籼稻、粳稻，以及超期储存粳稻)，已经与2014年全年临储稻谷销售量423万吨接近，略低于2015年全年525万吨的销售水平。照此势头，预计9月中旬就可全面超越2015年的销售量。
今年临储稻谷销售较快的主要原因是国家将2011和2012年产的临储粳稻划为超期储存粳稻，8月10日后又加入了2013年的临储粳稻，并大幅下调了起拍价格，增加了投放规模和投放库点，刺激超期储存粳稻销售增加。即使在进口大米继续超常规增加、上半年进口量达到近200万吨的情况下，托市稻谷销售依然较好。据统计，自5月27日超期储存粳稻首次投放至8月11日，累计成交185.7万吨，占今年托市稻谷销售量的44%，几乎占据了半壁江山。
虽然今年临储稻谷销售较前两年加快，但与庞大的临储总量相比，依然显得太慢。即使按照目前每月150万吨左右的成交量测算(含超期储存粳稻)，一年的成交量也不到2000万吨，若考虑因启动托市收购而暂停等因素的影响，出库量将会更少。而近三年每年临储稻谷的收购量均超过3000万吨。因此，仅有超期储存粳稻的销售创新还不够，还需要有更多的配套政策和创新办法才有可能化解高库存。可以考虑对临储稻谷的销售采取阶梯减价拍卖的办法，即收购期一年内的临储稻谷实行按托市价拍卖销售，以保持稻米市场相对稳定。保管时间每延长一年，拍卖底价可根据国内外市场行情酌情调低200-300元/吨不等。通过这个办法不但可以更好地体现新稻、陈稻的不同价值，兼顾各方面的利益，给予加工企业更多的选择，从而加快临储稻谷的销售，减轻国家财政负担。
托市收购启动后，为方便农户售粮，江西、湖南、湖北及安徽4省的中储粮分公司、省级粮食行政管理部门、农发行省级分行，确定的第一批早籼稻最低收购价收购库点共750个(含委托库点及其租赁库点)，可用空仓容528万吨。
由于国企准备充分，服务周到，托市收购价格又高于市场价。因此，农户售粮热情较高，早稻收购进度快于上年同期，收购高峰提前到来。据国家粮食局统计，截至7月31日，主产区累计收购早籼稻119万吨，同比增加43万吨。而随着国家队的全面入市，早稻收购进度继续加快。
临储稻谷销售有序进行
由于上年产稻谷托市收购再创纪录，随着时间推移，农户手中存粮日益减少，进入6月份后，地方储备稻谷轮出高峰开始消退，市场粮源逐渐减少，价格开始抬升，企业不得不开始寻找新的稻谷来源，临储稻谷拍卖成交因此逐步好转。
截至8月11日，今年各类政策性稻谷累计成交421万吨(含最低收购价收购的早籼稻、中晚籼稻、粳稻，以及超期储存粳稻)，已经与2014年全年临储稻谷销售量423万吨接近，略低于2015年全年525万吨的销售水平。照此势头，预计9月中旬就可全面超越2015年的销售量。
今年临储稻谷销售较快的主要原因是国家将2011和2012年产的临储粳稻划为超期储存粳稻，8月10日后又加入了2013年的临储粳稻，并大幅下调了起拍价格，增加了投放规模和投放库点，刺激超期储存粳稻销售增加。即使在进口大米继续超常规增加、上半年进口量达到近200万吨的情况下，托市稻谷销售依然较好。据统计，自5月27日超期储存粳稻首次投放至8月11日，累计成交185.7万吨，占今年托市稻谷销售量的44%，几乎占据了半壁江山。
虽然今年临储稻谷销售较前两年加快，但与庞大的临储总量相比，依然显得太慢。即使按照目前每月150万吨左右的成交量测算(含超期储存粳稻)，一年的成交量也不到2000万吨，若考虑因启动托市收购而暂停等因素的影响，出库量将会更少。而近三年每年临储稻谷的收购量均超过3000万吨。因此，仅有超期储存粳稻的销售创新还不够，还需要有更多的配套政策和创新办法才有可能化解高库存。可以考虑对临储稻谷的销售采取阶梯减价拍卖的办法，即收购期一年内的临储稻谷实行按托市价拍卖销售，以保持稻米市场相对稳定。保管时间每延长一年，拍卖底价可根据国内外市场行情酌情调低200-300元/吨不等。通过这个办法不但可以更好地体现新稻、陈稻的不同价值，兼顾各方面的利益，给予加工企业更多的选择，从而加快临储稻谷的销售，减轻国家财政负担。
（安徽日报）
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