10月20日，国家发改委最新的粮食收购价方案出台，从明年新粮上市起，我国白小麦、红小麦、混合小麦每市斤最低收购价比2008年分别提高0.10元、0.11元、0.11元，分别提高13%、15.3%、15.3%。国家再度出台惠农政策，从时机的选择来看，具有明显的深远意义。据国家统计局公布的数据显示，居民消费价格（CPI）九月份上涨4.6%，已是连续第五个月出现回落，特别是国际金融危机情形之下，国内外通胀压力已有所缓解。目前我国此次大幅提价将有助于稳定粮价，有利于农民长期稳定增收。具体分析如下：

　　其一，国家加大强农惠农政策力度，粮食托市价首次普遍大幅提升。

　　据有关数据显示，我国从1978年1000多亿元到2007年5.1万亿元，全国财政收入30年间增长了近50倍。“十五”时期，中央财政有于 “三农”资金达1.13万亿元，5年年均递增17%，是改革开放以来投入增加最多、增长速度最快的时期之一。而2008年，中央财政安排用于“三农”的各项支出达到5800多亿元，其中直接发到农民手中的粮食直补和农资综合直补资金达到789亿元，是补贴规模最大、增长最多的一年。而国家对2009年生产的白小麦、红小麦、混合小麦每市斤最低收购价分别提高到0.87元、0.83元、0.83元，比2008年分别提高13%、15.3%、15.3%。而这次粮食提价小麦价格涨幅高于相关品种玉米一倍以上，并在冬小麦播种期间公布，这很有必要也非常及时。

　　其二，2008年托市小麦拍卖底价抬升，将是不断拉动购销市场价格走高的源动力。

　　国家为敞开执行国家最低收购价政策，对小麦市场价格起着托底作用。同时，从2006年11月3日开始，国家托市小麦坚持有序拍卖，加强宏观调控，主导国内小麦市场价格走势。如：10月15日，2008年收购的托市小麦首次投放上市，拍卖价格较2006、2007年托市小麦每吨加了80—90 元，并拉动前两年混合小麦底价比上一周也提高80元/吨，白小麦底价提高120元/吨。

　　近期，国内小麦市场在玉米价格连续下跌情况下，却明显上涨，这与近期国家托市小麦控制投放数量，上调拍卖价格是有很大关系的。10月22日，国家托市小麦拍卖安徽市场成交均价为1608元/吨，较9月17日价格1510元/吨，每吨上涨了98元；河南郑州成交均价1697元/吨，每吨上涨了77 元，而托市小麦成交量也从19.09万吨升至24.73—27.25万吨，前期成交量均在19万吨左右，这表明国家托市小麦主导国内购销市场，并拉升小麦价格走强。

　　其三，国内小麦市场已普遍顺价，且也将长期明显高于玉米价格水平。

　　因小麦作为口粮是我国主要粮食品种，国家执行最低收购价预案，政策利好拉动市场价格不断有所走高，以致目前国内小麦市场价格普遍已成顺价，并明显高于玉米价格水平。如：目前河南、山东、河北和安徽部分地区面粉厂小麦收购价为1700元/吨—1760元/吨；饲料厂玉米收购价约1540元/吨— 1600元/吨，两者价差，小麦价格每吨高出玉米120—220元不等。截至10月24日，小麦全国均价为1731元/吨，较去年同期价格每吨上涨了 148元，并较全国玉米均价1689元/吨，每吨高出42元；而去年同期小麦价格却每吨倒挂32元。

　　综上所述，虽然我国小麦市场价格近3个月保持上涨行情，但居民消费价格9月份上涨4.6%，连续第5个月回落，这表明CPI与小麦价格变化关系并不大。前三季度中国GDP增长为9.9%，而第三季度GDP增长为9%，保增长成为当前宏观调控的重要命题。在外需疲弱之际，国家将更为注重内需对经济的拉动，而增加农民收入对启动巨大的农村市场需求将起到积极作用。为此，发改委还指出，要较大幅度增加对种粮农民的补贴，明年将统筹考虑化肥等农资价格和粮食价格的变动情况，进一步增加农资综合直补；提高良种补贴标准，扩大补贴范围，这将有利于小麦价格上涨的同时，农民种粮收益得到提高，确保粮食生产稳定发展。