应美国总统布什、秘鲁总统加西亚、哥斯达黎加总统阿里亚斯、古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗、希腊总统帕普利亚斯邀请，国家主席胡锦涛昨日下午乘专机离开北京，前往出席在美国华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会、在秘鲁利马举行的亚太经济合作组织第十六次领导人非正式会议，并对哥斯达黎加、古巴、秘鲁、希腊进行国事访问。

　　陪同胡锦涛主席出访的有：胡锦涛主席夫人刘永清，国务院副总理王岐山，中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，中共中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁，国务委员戴秉国，外交部部长杨洁篪，财政部部长谢旭人，商务部部长陈德铭，国家发展和改革委员会副主任朱之鑫，中国人民银行行长周小川、外交部副部长李金章、外交部副部长何亚非、商务部副部长易小准、胡锦涛主席办公室主任陈世炬、外交部部长助理刘结一等。

　　■权威发布

　　昨日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委副主任穆虹、财政部副部长王军、中国人民银行副行长易纲向国内外记者介绍扩大内需，促进经济平稳较快增长等方面的情况，并回答记者提问。

　　穆虹表示，我国经济发展的基本态势还是好的，但是经济下滑趋势越来越明显。为扩大内需，到2010年底，中央投资可达到11800亿元。财政部副部长王军透露，中央将扩大赤字发行国债，减少税费3000多亿。

　　财政部：中国将减税费三千亿

　　昨天，财政部副部长王军说，除了增加投入以外，我们要减少税费3000多亿。其中明年1月1日全面实施增值税转型改革，财政为此少收超过1200亿元。这笔钱跟搞活市场有很大的关联。它表现在这笔钱是用于支持企业购买新设备来进行产品升级，推进产业结构调整，发挥市场配置资源的作用。

　　我觉得这次宏观调控和积极财政政策的一个很重要的导向，就是发挥企业自主能动性。

　　发改委：经济下滑趋势明显

　　昨天，国家发改委副主任穆虹说，总体来看，我国经济发展的基本态势还是好的，但不容忽视的是，受到外部经济环境的影响，经济下滑趋势越来越明显，特别是9月份以后。面对当前国内外的严峻形势，能不能有效地防止经济增速下滑，防止出现大的波动，是对我们的一个严峻的挑战。

　　他对中国未来经济有信心，理由有四点。一是这次金融危机的源头在国外，对我国金融体系的影响毕竟有限；二是我国正处在工业化、城镇化快速发展的阶段，我们有13亿人口的广阔市场，投资和消费的潜力都很大，加速发展的内在动力很强，在外需萎缩的情况下，加大内需，有很大的回旋余地；三是30年的改革开放，建立了比较好的体制、物质和技术基础，综合国力不断增强，国民储蓄率比较高、外汇储备比较充沛，资金供应总体还是充裕的，还拥有非常广大的、素质不断提高的劳动力资源；四是宏观调控的能力在不断增强，经验在不断丰富。市场配置资源的作用也在不断地增强，财政、货币等宏观经济政策还都有很大的操作空间。

　　发改委：新增1000亿年底前下发

　　穆虹说，新增的1000亿投资，加上用于灾后重建的投资，可以带动地方和社会投资，总计可以带动总规模达到 4000亿元。而且明、后年我们还准备在这些方面继续加大投入的力量，这些方面到2010年底，中央的投资安排可以达到11800亿元。这些资金是有保障的。到2010年底，一共可以带动大概是4万亿元的投资规模，这4万亿元也仅仅是全社会投资的一部分，不等于全部的投资。

　　穆虹昨天透露，新增1000亿中央投资主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设，总共分为六大方面。这笔投资计划大部分可以在今年的11月底下达，剩下的一小部分，可以在今年年底全部下达。

　　央行：通货膨胀威胁已解除

　　中国人民银行副行长易纲表示，中国金融市场上的流动性总体是充裕的，在美国金融危机发生以前，我们的流动性有一些过剩。目前我们的流动性是非常充裕的。尽管资本流入和流出的情形发生了一些变化，但目前资本流入和流出大体平衡。在管理上也是平衡管理的。在当前的情况下，我们更加注重于监测资本流动，做好服务，改进投资和贸易便利化的管理。

　　他称，从去年一直到今年上半年主要是反通胀，中国政府成功地控制住了通货膨胀。从目前情况来看，整个通货膨胀的压力在迅速减退，通货膨胀的威胁已经基本消除。我们在今年下半年或者明年的政策考虑中，包括积极的财政政策和适度宽松的货币政策，都是为了能够有效地防止可能的通货紧缩，合理增加货币信贷供应，保持经济平稳发展。

　　发改委：明年赤字规模“完全可控”

　　穆虹称，除了中央投资以外，还需要地方配合一部分投资。为了解决当前地方配套资金的实际困难，我们准备采取两项措施：一是根据实际情况，对投入的方向增加中央投入的比例，降低和免除地方配套的部分资金。二是中央政府也正在研究，通过转贷或者允许地方政府经过批准以适当的方式进行融资的渠道和方法。

　　在谈到关于允许地方政府适当的融资，是不是意味着允许地方政府发债时，王军说，我们一直在研究这个问题，将做进一步深入、认真的研究和论证。

　　政府已经出台这一系列的增加投资的计划，这些钱从哪里出，会不会影响到2009年和2010年政府的预算？他表示，这就涉及到扩张性财政政策的概念问题，所谓积极财政政策，实际上就是扩张性的财政政策，需要扩大赤字，发行国债。可以肯定地说这会影响到2009年乃至2010年的预算。但是，这个规模完全在我们的掌控范围之内。