近年来，湛江市认真贯彻落实国家和广东省关于粮食流通体制改革的一系列政策措施适应粮食购销市场化的新形势在抓好国有粮食企业管理体制和机制转变同时，转变观念，开拓创新，通过发展粮食加工产业实施品牌战略以及建立产销合作关系等途径 推进企业从流通向生产、加工领域延伸，培育粮油产品精深加工龙头企业———霞山粮食企业集团公司，并取得了良好的经济效益和社会效益。2004-2007 年间集团公司实现销售额59178万元年均14794.5万元；创造利润310万元年均77.5万元；今年继续实现开门红，1-5月创利114万元。集团公司还承担了多项政策性业务，为政府粮食宏观调控服务，有效发挥了国有粮食企业的主渠道作用。
　　一、立项目，培育国有粮食加工龙头企业
　　湛江市粮食年产量150万吨左右，是粤西重要的粮食集散地，年加工销售粮食(饲料)约200万吨，且有逐年增加的趋势。2003年市场调查发现，全市 140多家粮食加工企业中，没有一家设备先进、竞争力强的龙头企业，大多数企业规模小、厂房简陋、设备陈旧、技术落后；产品质低价廉，没有一个知名品牌，缺乏市场竞争力。面对这种状况，湛江市粮食局下决心通过发展粮食加工骨干企业，培育和壮大粮食产业。该局与霞山分局认真研究，决定利用集团公司的有利条件，从瑞士引进国际最先进的布勒大米加工设备，高起点、高投入筹建粮油精深加工项目———三餐精米厂。该项目2003年立项兴建，2004年竣工投产，建筑面积3970多平方米，加工能力为年产糙米36000吨、精米36000吨，压榨花生油3600吨，总投资1278万元，其中企业自有资金1088万元，银行贷款190万元。随后又扩建60000吨稻谷烘干项目。
　　几年来，集团公司不断强化内部管理，严把产品质量关，打造优质品牌、提升品牌影响力。目前集团公司已经发展成为技术设备一流，科技含量较高的现代化大米加工骨干企业，被评为国家和省农业龙头企业，被湛江市政府定为“放心粮油加工基地”、“粮食应急定点加工厂”、“军粮定点加工厂”，三餐专卖店获得广东省首批“粮油销售放心店”称号。
　　二、建基地，密切产销合作关系
　　先进的生产设备加上优质的粮源才能加工出优质大米。而湛江市是缺粮地区每年要从省外购进约70万吨粮食才能确保总量平衡。随着社会经济的发展，近年来湛江市粮食市场出现许多新的情况和问题。一是非农业人口增加，城镇居民口粮、工业生产用粮、各级储备粮轮换补库对粮食的需求增加与本地粮食生产减少、粮食商品自给率逐年下降的矛盾突出；二是受地理环境、自然条件和农民传统种粮习惯等因素的影响，种植的粮食品种单一，品质不高，难以满足各类消费群体尤其是中、高收入阶层的需求。为了掌握优质粮源，满足广大消费者的需要，集团公司从实际出发，除了抓好本地粮食收购外，通过发展粮食生产基地，密切产销合作关系，建立顺畅的粮源渠道。
　　一是在本地大力发展“订单收购”。2005年，集团公司与农业科研部门合作，在本地产粮区建立1300亩优质粮试验基地，引进、试种适应市场需求的优质水稻品种，并向广大农户推广。集团公司与种粮大户建立了相对稳定的粮食产销关系，不定期地组织农业技术人员深入田间地头，为农户提供技术指导服务，并给予资金、良种、化肥等生产资料的扶持，对生产出来的稻谷实行优质优价，企业包销，双方按协议合理分配收益。由于“订单收购”的优质水稻比普通稻谷价格高出20%，种粮户年均每亩可增收200元以上，农民种得放心、省心、舒心。这种“公司+基地+农户”的模式，使集团公司与种粮农民都得到实惠，实现了“双赢”。
　　二是与粮食主产省建立稳定的产销合作关系。2004年以来，集团公司除了从产粮区购进稻谷外，还在东北、江苏、江西、广西等地建立优质粮源基地，订单种植面积超过3万亩，年提供优质粮源2万吨左右。此外，集团公司还把“加工车间”建在了千里之外的产粮区。在黑龙江佳木斯地区，公司除了订单收购外，还与当地国有粮食企业合作，由当地企业按照集团公司要求的质量和包装，加工生产“三餐牌”系列精米，由集团公司负责粤桂琼地区的市场销售。由于与产粮区在平等互利的基础上建立了长期合作关系，双方合作良好。
　　三是积极开发国外大米粮源。 2005年，集团公司与泰国粮食企业合作，在泰国注册了“金三餐”商标，把在泰国东北部加工生产、品质上乘的纯正香米，直接从原产地进口到国内，由集团公司负责国内总经销。产品一经投放市场即获得良好反响，成为本地消费市场质量最信得过的泰国香米品牌。
　　三、创品牌，提升企业竞争力
　　一是重质量。质量是品牌的保证。自注册“三餐”大米之日起，集团公司就把确保质量作为打造品牌的核心。集团公司全面规范企业内部管理，严格按照国家有关质量标准组织生产。精米厂设有检验室，配有专业检验员，从产品原料、半成品、成品、库存产品出厂等各个环节均实施严格的检验并备案，保证进入市场的产品都具有质量的“可追溯性”，严把产品质量关。集团公司还长期与省内先进的大米加工企业开展技术交流，不断提高产品质量。经过不断努力，“三餐”牌系列产品成为国家免检产品，获得了市场的广泛认同，深受消费者的信赖。
　　二是创品牌。品牌是产品的生命力。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须重质量、强管理、创品牌，发展自己的优势产品。集团公司积极实施品牌战略，根据市场上各类消费者对大米品种的口感、价格要求，先后打造出“三餐牌”、 “金三餐牌”、“今餐尊利”、“吃得好”等系列品牌共60多个品种陆续投放市场，深受广大消费者的喜爱。其中，多个品牌获得国家和省粮食行业协会“放心米”称号，被省、市有关部门评为“名牌产品”、“消费者最信赖十大米业质量品牌”、“市场最受欢迎品牌”。
　　三是拓市场。集团公司率先在本市同行业中实行现代物流配送的销售方式，在市区和各县（市）开设了90多家“三餐”牌大米专卖店，实行加盟连锁经营，配备了6台配送车，预约送货上门，代理销售进超市、进社区、进门店。三餐品牌的市场占有率不断提高。在本地优质大米市场中，三餐牌大米约占市场份额的1/3。同时，集团公司不断扩大外地市场先后在广州、深圳、东莞和广西、海南等地，与10多家商业信誉良好、有相应经营场所和经营资格、具备一定规模和实力的商家建立合作关系，形成较为庞大的省内外营销网络。目前，产品已销往粤西、珠三角地区，以及广西、海南和西南地区。公司年销售量在6万吨以上，2007年营业额突破2亿元。
　　四、保供应，为宏观调控服务
　　集团公司是湛江市政府粮食宏观调控的重要载体，在扩大经营的同时，还承担着粮食储备和军粮供应等多项政策性业务。粮食加工业的发展，使集团公司进一步成为粮食生产、加工、销售一体化的龙头企业，为更好地服务政府、服务社会，发挥粮食流通主渠道作用打下了坚实的基础。集团公司在省内外广泛建立长期稳定的粮食购销合作关系，既保证了企业加工所需粮源，也为政府实施调控提供了保障。2006年底，全国粮食价格波动，部分地区粮食供应一度偏紧，集团公司从产粮区订购的优质粮源依然源源不断地运到仓库，三餐米厂保持正常生产，保证了市场供应。今年初，南方雨雪灾害天气导致粮食供应面临一定困难。集团公司及时从外省采购优质稻谷6000吨，并按照政府指令，将1000吨三级早籼稻储备加工成大米，以备应急之需，为保障市场粮食供应和社会稳定作出了应有的贡献。此外，集团公司在行业中树立起守法经营、诚信服务、勇于开拓的良好形象。在其带动下，湛江粮食市场竞争日趋规范，价格、质量也都趋于稳定。
　　在粮食购销市场化的形势下，政府必须充分发挥国有粮食企业主渠道作用，扶持和发展粮食加工业，与粮产区在互惠互利基础上建立紧密合作关系，才能掌握充足粮源，维持总量平衡，确保粮食安全。国有粮食企业必须解放思想，转变观念，转换机制，不能只满足于政策性经营，要发挥资金、信誉优势，将经营范围向生产、加工和物流延伸，走农工商一体化、产供销一条龙的产业化发展道路，实施品牌战略，大力开拓市场，才能在市场竞争中立于不败之地。
　（千风）