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明年稻谷托市价有望稳定
中国粮油信息网  2016/11/14 8:22:31   来源:粮油市场报   【

  目前已是中晚稻收购旺季,随着主产区陆续启动稻谷最低收购价执行预案,中晚稻收购进度同比偏快,收购价格也继续回稳。受此带动,稻米市场淡季不淡,依旧保持高位运行态势。中晚稻收购进度继续偏快

  虽然主产区今年遭遇连阴雨天气,对稻谷的收获、晾晒及购销带来一定困难,但今年中晚稻收购进度从开秤以来一直偏快。据国家粮食局统计,截至10月31日,湖北、安徽等14个主产区累计收购中晚籼稻1061万吨,同比增加43万吨;黑龙江、江苏等7个主产区累计收购粳稻457万吨,同比增加41万吨。近几年来,由于连续启动托市收购,国内粮食库存急剧膨胀,仓容压力不断增大,个别地区收购仓容吃紧,对中晚稻的收购造成一定影响。由于各地收储库点早准备、早落实,通过多种渠道,加快腾仓扩容,有效满足了农户售粮需要,加快了中晚稻的收购进度,维护了稻米市场的稳定。

  各地大米市场价格稳中有升

  近期国内大米市场处于新陈交替之际,总体需求不旺,又正逢中晚稻集中上市之时,供应压力不断增加,但各地稻米市场走势仍保持相对平稳,局部有所上涨。11月初,浙江杭州粮油市场黑龙江产一级圆粒晚粳米为5060元/吨,较10月底上涨20元/吨;安徽产一级晚籼米为4120元/吨,上涨60元/吨。浙江衢州粮食市场早籼米批发价为3660~ 3700元/吨,较10月初上涨40元/吨;安徽晚粳米批发价为4080~4120元/吨,上涨30元/吨。江苏南京市场苏产粳米批发价4220元/吨,持平。安徽芜湖市场标一中晚籼米批发价4320元/吨,标一粳米批发价4480元/吨,均与10月底持平;标一早籼米批发价3880元/吨,上涨10元/吨。安徽合肥市场普通籼米批发价3920元/斤,持平;优质晚籼米批发价4380元/吨,晚粳米批发价4540元/吨,均上涨20元/吨。福建福州市场普通东北米批发价5400元/吨,江苏粳米批发价4600元/吨,均持平。广东江门市场优质大米批发均价为6370元/吨,较上期上涨20元/吨;普通大米批发价为3720元/吨,持平。近期大米市场保持高位运行的主要原因:一是新的《超限运输车辆行驶公路管理规定》施行后,平均运价上涨33.6%以上,导致稻米物流成本大幅增加,据了解,新规实施后运价上涨导致大米每百斤普遍上涨2~3元;二是今年中晚稻收获时阴雨天气较多,稻谷收获及翻晒难度增大,烘干的稻谷数量大幅增加,抬高了稻谷收购成本;三是由于中晚稻收购进度偏快,质量较好的稻谷已经入库,增加了企业的收购难度;四是在小麦价格上涨的带动下,稻米市场后期走势看涨预期有所增强。随着年底大米消费旺季的到来,预计后期大米市场保持坚挺向上走势的概率较大。

  明年最低收购价或保持稳定

  最低收购价政策和临储收购政策实行以来,有力地促进了我国粮食生产的发展。随着我国粮食的连续丰收,库存压力越来越大,迫切要求对现行粮食政策进行改革。目前,大豆棉花已开始试点目标价格,玉米也开始实行生产者补贴制度。从目前所公开的信息来看,为确保口粮绝对安全,短期内国家不会取消小麦、稻谷最低收购价政策,也没有调整稻谷最低收购价政策的时间表,预计明年稻谷仍将实施最低收购价政策,且托市价格继续保持稳定的可能性较大。一方面稻谷最低收购价政策仍将长期实施。国务院在2016年10月17日印发的《全国农业现代化规划(2016—2020年)》中明确提出,“继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。积极稳妥推进玉米收储制度改革,……建立玉米生产者补贴制度。调整完善棉花、大豆目标价格政策。”继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策是国家在全国农业现代化五年规划中作出的郑重承诺,必将不折不扣地兑现,也将给农户和其他市场主体吃上“定心丸”。

  同时,国家发展改革委、国家粮食局在最近发布的《粮食行业“十三五”发展规划纲要》也明确提出,要“继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。积极稳妥推进玉米收储制度改革,……调整完善大豆目标价格政策,完善油菜籽收购政策,推进粮食收购资金来源多元化……”。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策已经写入了政府的发展规划,由此可以判断,在2020年以前我国将继续实施稻谷最低收购价政策应该是较为确定的。

  另一方面,明年稻谷最低收购价总体保持稳定可期。2017年小麦最低收购价继续保持稳定。在谷物基本自给、口粮绝对安全的粮食安全战略指导下,稻谷作为最主要的口粮,明年最低收购价保持基本稳定应该是可期的。即使个别品种进行调整,预计幅度也不会很大。

  后期稻米市场或将高位运行

  玉米自实行生产者补贴制度以来,价格出现了较大幅度的下跌,与稻谷的比价也进一步拉大,种植收益明显不如水稻。若明年稻谷最低收购价继续保持基本稳定,则东北地区旱改水现象还将增多。因此,预计明年水稻种植面积仍有增加可能,稻谷产量仍有可能继续增产,特别是东北地区的粳稻增产可能性更大,稻谷产大于需的矛盾也可能会更加突出。虽然短期稻谷最低收购价政策不会取消,随着产需矛盾的进一步突出,在市场压力的倒逼下,后期进行调整与完善仍是必须的,且时间可能不会太晚。

  因明年稻谷最低收购价保持基本稳定的可能性很大,面积和产量预期增加,供应压力也将增大,明年稻米市场将继续承压,价格突破最低收购价上行的可能性不大。而根据近几年连续启动稻谷托市收购的实践来看,在托市政策的有力支撑下,稻米市场下行的空间也不大,预计将在一个狭窄的空间内小幅波动,总体上仍将呈高位运行态势。

(粮油市场报)


作者:粮油市场报    来源:粮油市场报     编辑:xwbj    讨论:[粮油论坛]
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