当前的粮食问题，不是总量问题，而是结构性问题，既包括品种结构不合理，如大豆供给不足、谷物生产过剩，也包括成本高企、价格缺乏竞争力的问题。价格机制和收储制度不改革，农民生产的粮食国家“照单全收”，就不会有动力优化种植结构、提高粮食物质
国度统计局日前宣布的数据显示，我国粮食出产再获丰产。其中，库存较多的玉米持续调减，市场缺乏的大豆继承增添。此前，国家发改委首次调低小麦最低收购价格，攻破了12年来连续上涨或持平的态势。对此，一些人发生了“粮食价钱改革能够松口吻”的思维。笔者以为，在农业供应侧构造性改革获得初步功效的时候，食粮定价机制、补助政策改造更不能松散，重构农业支撑跟维护政策系统势在必行。
为保护种粮积极性，我国从2004年开端实施价格补贴政策，经由10多年的演化，笼罩了多数大批农产品。当时，这对增进农产品产量增加、农民收入提高施展了重要作用。但跟着局势的变更，价格补贴政策也逐步使得市场机制不能有效发挥作用，局部农产品库存积存，“国货入库、洋货入市”，价格倒挂，财政压力过大，农业竞争力降落。
对此，国家启动了粮食等主要农产品价格构成机制和收储制度改革，分品种推进。2014年和2015年，分辨对棉花和油菜撤消了常设收储政策。2016年，对东北四省区玉米取消了托市政策，履行“市场定价、价补分别”的政策。数据显示，玉米收获面积和产量公道调减，农夫取得了必定财政补贴，更重要的是取消玉米政府定价后，活泼了多元化的粮食收储主体，调动了加工企业的踊跃性，解决了价格倒挂的问题，也显明缩小了国产玉米与入口玉米的价差。
改革越往后，骨头越难啃。目前，推进小麦和稻谷的定价机制改革摆在了人们眼前。稻谷和小麦是主要的口粮作物，也是种粮农民的重要收入起源。占有关部分猜测，今年底小麦和稻谷的库存，将分离超过全年花费量的80%和70%，远远高于国际尺度。在最低收购价影响下，我国小麦和大米的均匀价格，比进口到岸完税成本价高出约三成，以致入库小麦和稻谷难以顺价销售，不仅加重了财政累赘、加大了亏损风险，而且已经面临销不出、存不下、购不进的局势。
可见，当前的粮食问题，不是总量问题，而是结构性问题，既包括种类结构分歧理，如大豆供给不足、谷物生产多余，也包含成本高企、价格缺少竞争力的问题。理顺农产品价格是深刻推动农业供给侧结构性改革的要害，只有引入市场机制，才干实现农业的降本钱、去库存、补短板。价格机制和收储轨制不改革，农夫生产的粮食国家“照单全收”，就不会有能源优化种植结构、进步粮食品德。因而，小麦和稻谷的价格改革不能躲避。
稻麦托市政策的改革要保持市场化改革取向与掩护农民利益并重，依照市场定价、价补分离、多元收购的原则，积极推进。考虑到稻麦的特别性，其推进应服从三个准则：一是粮食保险得到保障，做到口粮相对平安；二是充足斟酌农民好处，因为小范围种粮农户将长期存在，改革不能影响其基础生计；三是寰球化不可逆转，补贴应遵照世贸组织的“蓝箱”规矩。要理顺价格、活跃市场，促使稻麦生产从片面注重增长产量转向重视品质、提高效益、按需生产的良性轨道。
在粮食持续丰收的背景下，要辨别产量和产能，今后粮食产量重要由市场决定，在一定程度基本上，可高可低、能增能减；产能则要稳步提高，通过管住耕地红线、增强科技投入，实现藏粮于地、藏粮于技。要分辨价格和补贴，价格主要由市场供求关联决议，价格领导生产；把隐含在托市收购价中的财政补贴抽出来作为收入补贴给农业主体。终极目的是实现藏粮于地保产能、恰当贮备防危险、面向市场调结构、改革机制减库存。（经济日报）
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