“去库存”，这种更多用于工业领域的词语，首次出现在了25日落幕的中央农村工作会议上。会议强调，当前任务是要高度重视“去库存、降成本、补短板”，要着力加强农业供给侧结构性改革，形成结构合理的农产品有效供给。而在12月26日全国种植业结构调整工作会上，农业部副部长余欣荣表示，2016年将实现1000万亩玉米种植面积调减，同时探索耕地轮作休耕制度试点。
据媒体报道，今年入秋以来，我国粮食主产区的玉米、小麦价值均出现不同程度下跌。玉米价格下跌明显，农户价格平均下跌20%以上，最高跌幅相比去年达30%，而小麦在国庆前也经历了一轮断崖式下跌。目前，水稻收购价总体稳定，但部分地区较往年也有小的跌幅。艾格农业分析师马文峰在接受记者采访时说，今年要格外重视粮价大跌对数亿农民收入的影响，预计会影响1%的GDP增长。
我国今年为什么会“粮丰价跌”伤农，进而会影响到国家整体1% GDP的增长？原因固然很多，但很重要的一点就是多年来，尤其是随着我国粮食“十二连增”的实现，国内粮食很大程度上出现了“阶段性过剩”局面。就此而言，国家农业等部门审时度势，从农业生产的供给侧进行改革，首次提出农产品（粮食）“去库存”，并明确明年全国要减少1000万亩玉米的种植面积，可谓号准了“粮贱伤农”的一个主要病根，也瞄对了“治病”的方向。问题是，如何才能实现这1000万亩玉米种植面积的减少，或者说如何才能让减少农作物种植面积进而真正实现持续健康粮食的“去库存”呢？
深入研究不难发现，近几年国内粮食之所以“阶段性过剩”，与很多农民进城务工、农地不能精耕细作，转而只有（大面积）粗糙种植一些小麦玉米等粮食作物有着很大关系。而这部分人之所以还要全国各地城市农村两头跑，但又不愿放弃与打工收入相比，农地种植这一事实上已经很鸡肋的方式或要求，很重要的问题就在于很多农民工进城务工还不能有效的融入城市，比如子女上学、就业、生产生活、养老医疗保障等不能达到有效需求有很大直接关系。而农地种植，即可保障有粮吃，又可增加一些微薄收入，此外也可为退一万步的日后不能融入城市再回农村留一个根和退路。
这种情况下，短时间内让相关农民工放弃简单的粮食种植，或把土地流转给他人，进而实现我国农业种植结构深度改革和优化，以及在此基础上的农产品（主要指粮食）减少种植面积、“去库存”并不能容易实现。
当然，也许有人会说，政府等有关方面可通过直接的粮食大幅价格降低或相关直接强制政策，就能够起到有效的减少相关粮食如玉米的种植面积，进而达到粮食“去库存”的效果。但要注意的是，粮食大幅降价通道一旦打开，会对所有农户种植的积极性形成误伤和伤害，对确保我国起码的粮食种植生产，以及粮食的长治久安会带来深远的不可估量的影响。此外，一些强制性的农业生产转型措施，也涉嫌干涉农民自由种植权，不符合现在民主政府建设的要义。
但反过来，如果我们通过进一步加快农民工市民化、城镇化步伐，有效去除农民工进城后的后顾之忧，农民不种地、进而土地流转也就相对容易的多，农作物种植结构的优化转型也就容易的多，对农产品“去库存”无疑具有无限的正能量。甚至说，如果我们的农民工市民化、城镇化有效推进了，届时不需要政府等大力提倡减种粮食，粮食种植面积减少，进而有效“去库存”也会很好实现。而且，这既符合国家的既定城镇化政策，也不会形成对民主施政，以及农业粮食生产的大面积误伤。
也就是说，就这些意义上而言，农产品“去库存”，直接在“农”“地”“种”等上做文章，也许有短时的直接效应，但持久健康的“去库存”，根本还要靠改变农民的居住生活环境，进一步加速推进农民市民化、城镇化来实现。
（余明辉）
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