据对禹城、夏津、乐陵、庆云、武城5县市63个农户、489.6亩耕地2016年的种植意向调查，结果显示：农户种植粮食意愿上升，预计种植面积增加；种植棉花意愿下降，预计种植面积大幅减少。
一、调查基本情况
1、粮食作物种植面积增加。2016年户均预计种植粮食作物面积13.02亩，同比增加1.72%。其中：小麦6.51亩，同比增加1.88%；玉米6.33亩，同比增加2.43%；豆类0.18亩，同比减少21.74%。
2、棉花种植面积减少幅度较大。户均预计种植棉花0.88亩，同比减少22.12%，减少两成多。
3、蔬菜、瓜果种植面积增加，其他农作物持平。户均预计种植蔬菜、瓜果0.21亩，同比增加5%；其他农作物0.23亩，与去年持平。
二、种植结构变化原因分析
1、粮食作物播种面积增加。一是农业科技水平和机械化程度迅速提高。联合收获机械的基本普及，为规模经营创造了有利条件，且种植小麦、玉米用工较少，成本低，劳动强度不大，特别是目前农村青壮劳动力不足，农民更愿选择种植用工少的农作物，使粮食作物种植面积稳中上升。二是小麦是北方农民的主要食粮，“民以食为天”的传统思想保证了小麦种植面积的稳定发展。
2、棉花种植面积减少。2015年棉花单产同比基本持平，但棉花价格的一路下滑，使植棉收益甚微，净利润出现亏损。据农产品成本直报调查数据显示，调查户平均亩产皮棉85.18公斤，每50公斤主产品（皮棉）平均出售价格644.44元，同比减少6.39%。预计棉花每亩现金收益846.52元，同比减少14.06%；净利润-616.45元，减少37.21%，是近十年来最低的收益年份，且种棉收益低于种粮收益。经初步测算，2015年种一亩棉花较种一亩粮食(小麦、玉米合计)，现金收益低200多元，净利润低近千元。棉农的植棉积极性备受打击，拔棉柴种小麦的农户越来越多，植棉形势很不乐观。
3、蔬菜、瓜果种植面积略有增加，其他农作物持平。据调查，农户多是在自留地上种植少量蔬菜供自己食用，由于蔬菜价格波动较大，农户调整种植结构，大面积开展种植意向并不明显。
三、存在的问题和建议
从调查情况看，多数农民通过国家的政策导向和对各种农作物收益前景的估量，在选择种植品种时日渐理智。但部分农民在调整种植结构中仍然存在按传统方式耕种，以当年的收益来考量下一年的种植意向，现代科技优势没有得到充分发挥，抵抗自然灾害和市场应变能力仍较弱。因此建议:
一是加大政策扶持力度。各级政府在认真贯彻落实各项惠农政策的同时，要大力引导扶持经济作物的生产，促进农民增收。在努力提高单产的同时，扩大产业化、规模化生产，形成区域经济的产业优势，提高规模效益。
二是加大科技培训力度。有关部门应组织科技人员深入农村，开展多种形式的农业技术培训，积极推广普及良种良法相配套和高产优质相结合的农业新技术，提高农户种植的科技水平和产品品质，提高市场竞争力。
三是充分发挥信息引导作用。各级政府应加大科技、市场等方面的调查研究，及时发布农产品供求和价格信息，让农民根据市场需求合理安排生产，防止盲目跟风种植，确保农民收益相对稳定。
（德州市物价局）
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