“政策性粮食库存居高难下，极易导致农民‘卖粮难’。只有推进供给侧改革，才能有效去库存。”20日举行的全省粮食工作会议上，省粮食局局长陈杰提出要大力推进粮食供给侧结构性改革。他认为，粮食供给侧结构矛盾突出表现在中低端产品、“大路货”积压，产能过剩，而中高端产品供给不足，难以满足全面升级的消费需求。
一提中高端粮食产品，很多人会想到有机大米、绿色大米等，这类粮食产品价格比较高，有机大米价格一般每斤10元以上，绿色大米也得五六元，有多少人吃得起？“其实这是个认识误区。”位于泗洪县的苏北粮油有限公司总经理赵冬冬认为，有机大米、绿色大米固然属于高档粮食产品，但很多中档产品价格其实很合理，“大路货”大米零售价约在每斤2.5元，广受欢迎的中档大米每斤也就3元左右，普通消费者也能消费得起。“供给侧改革，主要是一个新品种推广的问题。”
赵冬冬说，泗洪县是产粮大县，但九成稻谷品种是种了多年的“淮稻5号”，这一品种的大米口感较差，价格一直卖不上去。剩下一成田块种植的是省农科院培植的“南粳9108”，这一品种是在日本越光稻米的基础上杂交而成，大米口感超过日本的，而产量与“淮稻5号”差不多，加工的大米供不应求，零售价每斤在3元左右。凡是“南粳9108”稻谷，他们企业就敞开收，价格也比较高。企业敞开收了，农民卖粮就不需要挤到国有收储点；国有收储点仓容压力小了，去库存也会容易一点。
为何大部分农民不种植新品种呢？宝应县宝粮集团总经理杨光分析，主要是农民对粮食新品种缺乏了解。宝应也是粮食生产大县，很多农民种植的还是老品种水稻，去年秋收到现在，老品种稻谷每斤一直在1.3元左右徘徊，还很难卖掉。而宝粮集团与县内682名种粮大户结成产销合作关系，种植15.2万亩口感好、米香浓的“南粳9108”和“南粳5055”，企业不仅保证每斤1.55元的最低收购价，还提供免费运输和烘干服务；不仅给种植户补贴农业保险费、免费聘请专家定期指导和测土配方，售粮农民还能参与二次分红。种植这些新品种的农民一来不存在卖粮难问题，二来收入也比种植老品种的高多了。
“都说现在进口大米对国内粮食市场冲击很大，但是，只要从供给侧入手优化品种结构，我们完全可以‘狙击’进口粮。”杨光说，进口大米清一色是籼米，虽然价格便宜，但口感与粳米没法比。比如，过去浙江人习惯吃籼米，但江苏粳米源源不断进入，基本占领市场，现在当地居民口味变了，以吃粳米为主。福建、广东、云南、广西是进口米主销区，如果大面积推广优质粳米，价格虽然贵一点，但口感远胜进口米，还愁拿不下市场？“农业部门可以做好牵线搭桥工作，由加工企业与农民自愿结成产销合作关系，自愿引进优质新品种。”
“只有推进供给侧改革、改变经营理念，才能打响粮食品牌。”苏州粮食集团董事长翟子谦说，目前苏州市中高档大米市场占有率达30%左右，且份额在逐年提高。过去，国有粮库满足于收原粮、储原粮、卖原粮，农民种什么粮库就收什么卖什么，其实，在新常态下，国有粮食购销企业要主动转型，转化为农业龙头企业，这样不仅企业日子好过，农民也受益。去年起，集团跟苏州澄湖现代科技生态农业发展公司合作，种植5000亩“南粳46”优质稻米，种粮农民直接卖粮给粮食集团，除了享受国家最低收购价每斤1.55元、苏州市执行的价外补贴每斤0.1元外，集团还给农民每斤3分到5分钱的补贴，农民不但不存在卖粮难，种粮收益更可观。有了优质原粮，集团加工并销售的1万吨“虎丘牌”中档大米每斤售价3.8—3.9元，高档大米每斤6元以上，企业自身利润也增加了。
常熟市粮食局局长陆乾元说，常熟经济发达，市民对大米消费要求越来越高，如果还停留在过去只求产量、不求质量阶段，那么市场收购主体的收购量肯定不会大，粮食只能卖到国有库点；国有库点仓容不足，就难以收购农民粮食。这几年，常熟市粮食购销部门主动与粮食生产大镇对接，引种优质粳稻，并自己加工、进超市销售，如今，“沙家浜”大米已在本地一炮打响，去年加工1.5万吨，售价每斤5－7元，虽然贵了点，但销路却很好。“粮食供给侧改革不仅可以去库存，更重要的是可以提高农民收入。”他举例说，古里镇下甲村去年种植1000亩优质水稻，由于粮食购销部门优质优价收购，种粮村民增加30万元收入。
（朱新法）
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