近日，浙江省杭州市出台新举措，用建设工业开发区的理念建设粮食生产功能区，同时达到了高产高效和保护耕地两个目的。

　　2007年4月，杭州开始推行粮食生产功能区建设，将资源要素统一调度，进行重点突破。设计思路是：选定连片1000亩以上的粮食核心产区，以建设工业开发区的思路，由政府承担起管委会的责任，最终将其建成旱涝保收的稳产区、解决季节性抛荒的带动区、先进科技的应用区、统一服务的现行区、高产高效种植模式的示范区。

　　功能区的主要实施内容和目标包括农田设施配套，高产稳产要求；开发冬季农业，复种指数200%以上；建立专业合作组织，农户入社率达65%以上；开展社会化服务，“五统一”服务率90%以上；推广先进技术，主导品种覆盖率90%以上，主推技术到位率90%以上；开展高产创建，实现粮食单产增10%以上，经济效益增8%以上。

　　功能区建设，资金投入是关键。据了解，杭州将中低产田改造、专业合作经济组织建设、农民素质培训、农机购置补贴等专项资金，有计划地向粮食生产功能区倾斜，从2008年起三年内，市财政将安排3500万元，用于粮食生产功能区建设。经测算，每个功能区的补贴将达到100多万元。

　　目前杭州已建成粮食生产功能区52个，面积达65641亩，涉及农户25270户。功能区内新建和修复了一大批机耕路、排灌渠；基本消灭了全年抛荒；良种覆盖率接近100%；成立了43个粮食专业合作社等服务组织，80%以上的农户可享受统一服务。功能区内今年晚稻亩产预计511公斤，将突破五年来一直在500公斤徘徊的困境。据测算，仅晚稻一季，功能区内的农民每亩可增收250元以上。

　　粮食生产功能区是杭州的创新之举，副市长何关新说，在52个功能区成功创建的基础上，这一做法将在杭州层层推开。市里抓1000亩的功能区，区、县（市）可以抓500亩的，乡镇可以抓100亩的。通过普及功能区，在杭州建立起粮食高产、稳产、丰产体系。（蒋文龙胡立刚）