今年的中央农村工作会议明确提出，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，对农业发展做出调整。作为种粮农民，在新要求下，种粮和增收如何兼得？粮食库存过剩怎么办？
问题一：
国家明年的粮食政策大方向是什么？
中央农村工作会议明确提出，要在确保国家粮食安全的基础上，推进农业供给侧结构性改革。背后有两层含义：第一，唯有确保口粮绝对安全，推进供给侧结构性改革才有意义；第二，国家有信心在保证粮食稳定供给的情况下，通过结构调整促进农业增效、农民增收。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为，首先，明年的粮食增长还是要保持稳定，特别是基本口粮，比如说稻谷、小麦，还是要实行最低收购价政策。同时要发出一 些信号，更多利用市场的力量引导农民，即使发展粮食生产，也要走优质的道路。通过优质优价、通过市场机制，使农民能够生产高品质的、更适合市场需求的粮食品种，所以明年要在继续稳定发展生产的同时，优化粮食生产。
问题二：
在调减玉米的过程中，农民可以多种哪些作物？
叶兴庆建议，要把种植业和畜牧业的发展结合起来。传统的粮食概念中的玉米，可以调整为青贮玉米，来发展养牛、养羊等养殖业。这恐怕也是未来的一个方向，但这是个长期的过程，就是说玉米调下来后到底种什么，是一个需要市场博弈的过程，是要农民作为生产经营主体、去捕捉市场机会的过程。
现在是农产品(行情000061,买入)普遍过剩，该把什么调上去的，恐怕还要更多地由市场说了算。比如说大豆是短缺的，要大量进口，那我们就可以逐步引导原来就种大豆的地方重新恢复种大豆，还要种一些有地方特色的品种。
在河南省扶沟县岐岗村，玉米已经不再是村民种植的惟一选择。大家通过大田托管的方式，把土地委托给了河南省供销社粮食综合产业园经营。他们采取的是多种大豆、少种玉米的方式，大豆比传统种植每亩收益提高200元左右。
河南省供销社粮食综合产业园总经理郑策说：在明年之后的发展过程中，会根据当地的土壤质量、土壤结构及种植结构调整，市场对接等情况，对秋作物的种植结构调整进行优 化，比如会引入土豆、红薯等一些经济类的农作物种植。
问题三：
明年还想种粮，有什么方法能够多增收？
一是补充种植大豆。目前，大豆的亩均收益正在逐渐超越玉米，再加上国家给予的政策性补贴和深加工带来的溢价，前景不错。
二是发展饲草料生产。种植饲用牧草、青贮玉米。现在国家强调要树立“大食物观”，确保肉禽蛋奶这些农副产品的有效供给，大力发展草食畜牧业，扩大苜蓿、燕麦草等优质牧草种植面积，建设一批规模化、专业化优质饲草料生产基地就是未来的发展方向。
三是产品深加工与品牌建设。虽然国家依然兜底收购水稻和小麦，但是从市场需求一端来看，绿色、健康、标准化、有品牌的优质面粉和优质大米受到了消费者的追捧，有的品牌甚至卖出每斤几十元的高价。所以，如何做好产品深加工、深挖品牌价值，应该成为今后农民朋友关注的方向。
四是马铃薯主食开发。马铃薯主食开发实施以来，已经取得了积极进展和成效。另外，马铃薯耐旱、耐寒、耐瘠薄，适合在北方干旱半干旱地区种植，可减轻农业用水压力，促进可持续发展。
问题四：
粮食库存那么多，怎么办？
眼下，粮食产能从相对不足到略有盈余，这对于中国农业来说是一个“幸福的烦恼”。
中国人民大学农业与农村发展学院院长唐忠认为，我国现在的某些农产品其实是略有盈余。“我个人觉得，粮食盈余5%或者10%应该作为一个选择，而不是说总是短缺5%~10%。”他建议，一是另辟蹊径。发展玉米加工产业，当然从市场价格来看，把玉米加工成能源不合算，因为能源价格现在很低，但是长远来看，玉米储存期短，而这些能源储存得比较长久，我们可以转换一种方式来储存玉米。二是藏粮于民。鼓励老百姓(行情603883,买入)存一点粮食。
（杨广）
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